新《职业教育法》于5月1日正式施行，这是新时代职业教育高质量发展的重要里程碑。作为执教人，我们既充满期待，又万分振奋。它不仅直接影响着职业教育在社会层面的地位，也直接影响到职业教育办学的方式和目标。认真学习新职教法，准确把握新时代职业教育发展的内涵。新修订的职业教育法内容从五章四十条完善至八章六十九条，增加“职业学校和职业培训机构”“职业教育的教师与受教育者”和“法律责任”三章，由现行法的3400余字修改为10000余字，内容更加充实。其中，新职教法首次明确，职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。

作为中职学校的教师，我通过对新职教法学习，也有一些不同的感受。我认为新职教的修订，将会促进职业教育三个方面的“转向”：职业教育定位的转向，职业教育内容的转向和职业教育功能的转向。这三个方面的转向对我们职教人意味着什么？将给我们中职教育带来什么样的变化以及我们今后将会面临的挑战和机遇？我将从这三个方面的“转向”，与大家分享我的一些想法。

• 职业教育“类型化”地位的确立推动了中职教育办学的基础性转向。

     长期以来，职业教育不被社会认可，较差的生源素质，复杂的学习环境，升学渠道狭窄，加之职业院校毕业生在考公、事业单位招聘、考研时往往容易遭遇学历歧视等，因此职业教育也被称为“断头教育”或“打工教育”。现在新修订的职业教育法以法律形式确定了职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。明确了职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。2019年颁布的《国家职业教育改革实施方案》（职教20条）提出建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。中等职业教育属于高中阶段教育，它必然承担着向高等院校输送合格生源的重任，这就决定着中等职业教育办学的基础性转向。

中职教育基础性转向，势必对我们中职教师队伍提出更高的要求，提升中等职业教育自身质量，拓宽中等职业教育学生成长成才的通道，破除社会上对中职教育的歧视和偏见，使中等职业教育真正成为一种有特色的高中教育。北京师范大学国家职业教育研究院院长和震认为“职业教育与普通教育地位同等重要，意味着要同等重视、同等投入、同等保障”。对于我们中职教师这既是机遇，也是挑战。直言不讳的讲，我们学校在师资队伍建设还有很大的差距，无论学历要求，还是教育教学能力，都存在不足。很多年轻教师还缺乏危机意识，因为专业的差异，平时没有同类的竞争；因为本科计划的稀缺，似乎也没有考试的压力。我认为这些只是“黎明前的黑暗”，不会持续很长时间，随着本科职业院校的建设，本科招生计划的增加，将来我们中职教育同样会迎来大的竞争，大的发展。这些都是由中职教育办学的基础性转向决定的。

• 职业教育的重新定义将促进中职教育向技能文化并重的转向。

 新的职教法定义的职业教育是“为了培养高素质技术技能人才，使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育，包括职业学校教育和职业培训”。与1996年职教法对职业教育的定义相比较，新职教法增加了“科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质”，这一条显然强调了职业教育要对“科学文化”的重视。中职教育平时的教学行为是以技能高考为指挥棒的，技能高考文化课和专业技能占分比是3:7,（文化课210分，专业技能490分），显然是重技能学习，轻文化教育的设计。中职教育作为基础教育，过早地淡化文化课学习，这既不利于学生的进一步发展，也不利于学生将来能更好地适应时代的发展。我个人认为，文化课当前9：9：3的模式将会发生向技能文化并重的方向转变。职教二十条本身就提出要完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法，就是一个明确的信号。

新职教法还提出“促进职业教育与普通教育的学习成果融通、互认”。要实现职业教育与普通教育的学习成果融通、互认，必须要有职业教育与普通教育之间的融通和互认点，比如提高职业教育文化课的比重，增加普通教育技能学习的内容等。如果职业教育和普通教育都是各行其是，怎么寻找它们之间的契合点。

• 职业教育类别的明晰将促进中等职业教育功能的转向。

新职教法在定义职业教育的时候，着重强调了职业教育“包括职业学校教育和职业培训”。又单独新增第四章“职业学校和职业培训机构”，这一章对职业学校的办学基本条件、经费保障和教学活动等都作了明确的规定。中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，职业教育法修订增加的“三章”让法律更具有可操作性。我个人认为新职教法新增的这两处，特别强调职业教育包括学校教育和职业培训，这是1996版的职教法所没有的内容，这实际也是明晰了职业教育的两大功能：一是学校教育，一是职业培训。新职教法这显然传递了一个强烈的信号，就是要更加规范职业教育的办学行为。中职教育属于学校教育，当前中职教育的定位和办学行为，还是不清晰的。尤其像技工学校的办学行为，既不像学校教育，也不像职业培训。我们中职学校相对要好些，但中职教育也存在很多的问题,主要表现在以下几个方面：

学校方面：专业设置和开设的课程不合理。中职学校当前开设的专业多数是陈旧落后、低端、密集型甚至与市场脱节的专业，专业对学生缺乏吸引力；还有些专业是为了迎合市场的短期需求而开设的，并没有长远的规划，一旦市场出现饱和或就业形势不好，这些专业招生就会出现困难；还有些专业不能与时俱进，实用性不强，学生觉得学习没有用处等。

教材方面：中职学校现行使用的教材并不统一，也不规范，甚至与技能高考的内容都不能达到一致。如语文这门学科，高考大纲规定考基础模块，但考的篇目和内容又超越基础模块。文化综合课有些教材明显与初中教材衔接不连贯，甚至有些内容与初中的内容重复。专业课有些教材与专业学习不相符，与技能高考要求也不相符。如园林专业有些核心课程，都没办法找到合适的教材，还有些教材内容比较陈旧，缺乏知识的更新，多数专业教材偏重理论学习。

师资方面：中职教育的教师很多都是从普通教育=改行过来，双师型教师十分缺乏，教师只能结构单一，难以全面实施现代职业教育教学方法。由于专业繁杂，教师承担的教学任务繁重。

招生考试方面：虽然湖北省是最早采用文化课+技能操作考试的高考模式的，但这种高考模式并不成熟，考试项目的设计也缺乏科学性。中职生出技能高考，还有单招升学。但由于单招专业的限制，也缺乏吸引力，也不能从根本上指导中职平时的教学。高考就是平时教学行为的智慧棒，如果没有一套完备科学的技能高考的体系，中职教育也是很难从根本上走上快速发展的道路的。

随着时代的高速发展，各行各业对人才的要求越来越高，中职学历越来越难以适应社会的发展了；再加上随着产业的不断升级，中职生以所学的专业技能直接进入社会，也很难找到理想的工作。根据对近几年中职生毕业的去向调查，90%以上的中职生选择继续读书，职业不到10%的中职生选择就业。因此我相信在今后相当长的时间内，国家在建设职业教育方面会在学校教育这方面投入更大。中职教育的办学体制将会越来越规范，职教高考也将越来越科学，职业教育业将越来越得到社会的认可。